Nella seduta del 6 giugno 2003, Il Governo ha approvato in via preliminare il decreto legislativo di attuazione degli art. 1-6 contenuti nella legge delega 14 febbraio 2003, n 30. (c.d. Legge Biagi).

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale 9 ottobre 2003, il decreto è entrato definitivamente in vigore il 24 ottobre 2004, dando il via alla fase transitoria che prevede il confronto tra le parti sociali.

Gli obiettivi della legge, delineati dal Governo e allineati alla «Strategia Europea per la occupazione», sono stati illustrati nella relazione di accompagnamento al decreto di attuazione della c.d. riforma Biagi e mirano alla modernizzazione del mercato del lavoro italiano attraverso:

• la creazione di un mercato del lavoro trasparente ed efficiente;

• la messa in atto di una strategia coordinata volta a contrastare i fattori di debolezza strutturale dell’ economia italiana quali la disoccupazione giovanile, la disoccupazione di lunga durata, la concentrazione della disoccupazione nel Mezzogiorno, il modesto tasso di partecipazione delle donne e degli anziani al mercato del lavoro;

• il monitoraggio delle condizioni di ciascuna persona in età di lavoro al fine di prevenire l’esclusione sociale e di orientare le politiche attive;

• un sistema efficiente di servizi per l’impiego che prevede l’abbandono dell’attuale sistema pubblico di collocamento

• l’introduzione di forme di flessibilità regolata, e contrattata con il sindacato;

• l’introduzione di nuove tipologie di contratto utili ad adattare l’organizzazione del lavoro ai mutamenti dell'economia e anche ad allargare la partecipazione al mercato del lavoro di soggetti a rischio di esclusione sociale;

• il perseguimento di politiche del lavoro efficaci e moderne;

• l'affermazione di un maggiore ruolo delle organizzazioni di tutela e rappresentanza, con particolare attenzione alle forme bilaterali, in funzione della gestione di attività utili alle politiche per l’occupazione.

Le riforme più importanti introdotte dal decreto legislativo e oggetto di questa sezione riguardano (sezione in aggiornamento):

• le nuove norme che regolano l’organizzazione e la disciplina del mercato del lavoro

• la definizione dell’attività di somministrazione del lavoro

• l’introduzione e la definizione di particolari tipologie contrattuali quali

  • il contratto di lavoro intermittente

  • il contratto di lavoro a ripartito

• la riforma del contratto di lavoro a tempo parziale

• la definizione dei contratti finalizzati a favorire la formazione continua lungo l’arco di tutta la vita dei lavoratori attraverso:

  • il contratto di apprendistato

  • il contratto di inserimento

• la ridefinizione dei contratti di collaborazione attraverso:

• l’introduzione del contratto di lavoro a progetto

• il contratto per le prestazioni occasionali rese da particolari soggetti